О ходе выполнения подготовительных работ по Всероссийской переписи населения 2010 года в Шемуршинском районе
В соответствии с решением Президиума Правительства Российской Федерации от 29 октября 2009 года о проведении в октябре 2010 года Всероссийской переписи населения в Шемуршинском районе продолжается подготовка к этому крупномасштабному мероприятию.
Ход проведения отдельных этапов подготовительных работ регулярно рассматривался на заседаниях района, сельских поселений.по подготовке и проведению Всероссийской переписи населения 2010 года.
Особое внимание уделялось вопросам наведения порядка в состоянии адресного хозяйства населенных пунктов,т.к. этот этап является одним их важных работ в подготовительных мероприятиях. По состоянию на 1 июля 2009 года работа по наведению порядка в адресном хозяйстве в районе завершена. Изготовлены и установлены 381 аншлагов и 4258 номерных
знаков домов . Финансовые средства , выделенные и освоенные сельскими поселениями составляют 167,7 тысяч рублей.
Сотрудники отделения Управления федеральной миграционной службы по Чувашской Республике в Шемуршинском районе регулярно проводили проверку за соблюдением правил регистрации и снятии граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пре-бывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Миграционная служба постоянно проводила проверку состояния паспортной системы,проверкой охвачено 31 населен-
ный пункт.
В соответствии с календарным планом работ по подготовке к Всероссийской переписи населения 2010 года в июле-августе 2009 года организована и выполнена одна из важнейших работ подготовительного периода переписи населения 2010 — составление списков домов в сельских населенных пунктах.Предварительное составление списков адресов домов осуществлялось в тесном сотрудничестве с администрацией Шемуршинского района. Во всех сельских поселениях составлялись списки домов для формирования базы данных о численности населения по каждому дому, населенному пункту для обеспечения полноты учета населения при проведении переписи.
При уточнениии предварительных списков адресов по домам частного сектора использовались книги похозяйственного учета, а также использованы по кордонам списки, представленные ГУ «Национальный парк «Чаваш вармане » и ГУ «Шемуршинское лесничество », по домам ветеранов использованы списки , представленные центром социальной защиты населения.
По составленным спискам с 1 июля приступили к работе регистраторы. Всего в районе работали 11 регистраторов. По завершении приемки списков домов от регистраторов была проведена их актуализация в базе адресов путем внесения уточнений и дополнений,представленных регистраторами после обхода своих участков и и сравнения с реальной местностью данных, указанных в списке домов и на схематическом плане, а затем осуществлена выгрузка сводных отчетов. Также проведена проверка внесения изготовителем картографического материала уточнений по результатам работы регистраторов в схематические планы населенных пунктов и схематическую карту района.
В настоящее время в районе завершена работа по составлению организационного плана проведения Всероссийской переписи населения 2010 года, как основного документа переписи населения.
Оргплан разрабатывался в соответствии с установленным графиком представления, утвержденным приказом Чувашстата № 92 от 06.10.2009 года, а также в соответствии с инструктивными указаниями Росстата и Чувашстата .
Начальным этапом проведения данной работы явилось формирование вручную переписных, инструкторсих и счетных участков на картографическим материале сельских населенных пунктов и на карте района. В целях правильного проведения районирования предварительная разбивка картографического материала на счетные , инструкторские и переписные участки была проконтролировала специалистами Чувашстата.
Переписное районирование производилось исходя из нагрузки на одного переписчика счетного участка- 400 человек. После проверки правильности его проведения счетные, инструкторские и переписные участки формировались на рабочей станции модуля районного уровня с предустановленным программным обеспечением.
Сформированные в автоматическом режиме отчетные формы оргплана сверялсиь с картографическим материалом и сводными данными списков домов.
Составленный районный оргплан проведения Всероссийской переписи населения вместе со схематическими планами сельских населенных пунктов и картой района , на которые внесены результаты переписного районирования, представлены в Чувашстат.
Для организационной подготовки и проведения Всероссийской переписи населения 2010 года
в Шемуршинском районе созданы три переписных участка, десять инструкторских и 38 счетных участков. В среднем на переписной участок приходится 5021 человек, на инструкторский участок-
1506 человек, а на счетный участок — 396 человек.
В первом переписном участке создано два инструкторских участка: в Старочукальском сельском поселении-1, в Бичурга-Баишевском-1 и 9 счетных участков: в Чукальском сельском поселении-3, в Старочукальском-2, в Бичурга-Баишевском - 4 и в среднем на инструкторский учас- ток приходится 1656 человек, а на счетный участок- 368 человек.
Во втором переписном участке создано 4 инструкторских участка: в Шемуршинском сельском поселении-3 , в Карабай -Шемуршинском -1 и 14 счетных участков : в Шемуршинском- 11 , Карабай-Шемуршинском -3. В среднем на переписной участок приходится 6026 человек, на инструкторский - 1507 человек, а на счетный участок -430 человек.
В третьем переписном участке создано 4 инструкторских участка: в Трехбалтаевском-1, Чепкас-Никольском- 1, в Большебуяновском- 1,в Малобуяновсом-1 и 15 счетных участков: в Трехбалтаевском -5, в Чепкас-Никольском- 3, в Большебуяновском- 3, в Малобуяновском-4.
В 2010 году предстоит ответственная работа по привлечению временных переписных работников , способных обеспечить организацию подготовки и качество проведения переписи. При этом целесообразно привлекать , прежде всего, участников предыдущих переписей ( переписи населения
2002 г., ВСХП-2006г.) Также будут привлечены работники предприятий, учреждений, социальных служб и общественных организаций, безработные и незанятые граждане, зарегистрированные в службе занятости, пенсионеры, домохозяйки.
Не менее важными в подготовке к проведению предстоящей населения является обеспечение переписного персонала охраняемыми помещениями для обучения и работы, хранения переписных листов, транспортными средствами и средствами связи .
В настоящее время проводится работа по подбору помещений для размещения переписных, инструкторских и стационарных участков.
Основной задачей к подготовке Всероссийской переписи населения является информационно-разъяснительная работа. Важным направлением информационно-разъяснительной работы является взаимодействие со средствами массовой информации. Для этого разработан план информационно-разъяснительной работы среди населения по вопросам Всероссийской переписи населения. В местной газете «Шамарша хыпаре» с начала 2009 года опубликовано 14 статей по вопросам Всероссийской переписи населения. На сайте администрации района размещены 36 материалов. В районной администрации и во всех сельских поселениях, в сельских домах культуры оформлены 24 стенда, которые регулярно обновляются.
Времени на подготовку к переписи населения остается немного. 2010 год- это год проведения заключительных мероприятий , входящих в первый этап по подготовке к ней. Далее второй этап- проведение Всероссийской переписи населения. Организация и выполнение этих работ, как и прежде, будет осуществляться в условиях тесного взаимодействия органов госстатистики с органами исполнительной власти и местного самоуправления.