Ситуация на рынке труда Шемуршинского района и меры принимаемые по дополнительной поддержке занятости населения в 2009 году
Последствия финансового кризиса оказало негативное влияние на реальный сектор экономики, что обусловило ухудшению ситуации на районном рынке труда. Начиная с октября 2008 года наметились следующие тенденции:
увеличение масштабов сокращения рабочей силы в связи с ликвидацией организаций либо сокращением в них численности или штата работников, а также неполной занятости работников;
снижение потребности в квалифицированных кадрах в различных видах экономической деятельности;
рост численности безработных граждан, состоящих на учете в центре занятости населения района.
В течение октября – февраля 2009 года центр занятости населения были предоставлены сведения 8 организаций о намечаемых увольнениях 10 работников.
Потребность в работниках, заявленная работодателями в центр занятости населения составила на 1 марта
В течении двух месяцев 2009 года в центр занятости населения обратилось в целях поиска работы 283 человека, что на 78 человек больше аналогичного периода прошлого года. За содействием в поиске работы обратились следующие категории граждан:
- уволенные по сокращению или численности штата – 25 чел;
- уволенные по собственному желанию – 132 чел;
- ранее не работавшие, ищущие работу впервые, имеющие длительный перерыв в работе, возвратившиеся по окончанию временных работ из других регионов – 28 человек.
Численность зарегистрированных безработных граждан на 1 марта 2009 года составляет 261 человек. Уровень регистрируемой безработицы 2,99%, что на 1,5 раза больше чем за соответствующий период прошлого года. 227 безработных граждан получают социальные гарантии в виде пособия по безработице. Только в январе-феврале текущего года статус безработного получили 230 граждан. В числе зарегистрированных безработных граждан составляют:
- высвобожденные с предприятий и организаций – 20,7 %;
- уволенные по собственному желанию – 50,6 %;
- лица, длительное время неработающие, впервые ищущие – 3,8%.
Есть мнение, что многие обратились в центр в надежде, что размер пособия по безработице будут получать в размере 4900 рублей. А на то, что речь в данном случае идет о максимальной сумме, мало кто обратил внимание. И только в центре занятости, многие граждане узнают, что кроме максимального существует и минимальный размер пособия по безработице - 850 рублей в месяц. Именно эту сумму, как правило, и выплачивают тем, кто долго и нигде не работал. А максимальный размер пособия, полагается гражданам, которые, во-первых, проработали на последнем месте не меньше полугода и, во-вторых, получали ежемесячно не менее 6,5 тыс.рублей.
При содействии центра занятости в течении двух месяцев текущего года на постоянную и временную работу трудоустроено __98__ человек;
- на общественные работы направлено _17_ человек;
- трудоустроено испытывающих трудности в поиске работы __1__ человек;
- на временные рабочие места для несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет направлено 38 подростков;
- направлено на профессиональное обучение 24 граждан, по следующим профессиям: оператор котельной, стропальщик, оператор ПЭВМ, дизайнер по интерьеру, повышение квалификации бухгалтеров по программе 1С:Предприятие;
- оказано профориентационных услуг 185 гражданам.
- проведено ярмарка вакансий по организации оплачиваемых общественных работ, где приняли участие представители Шемуршинского сельского поселении, где было заявлено 15 вакантных временных рабочих мест.
Реализация Ведомственной целевой программы содействия занятости населения Чувашской Республики на 2007–2010 годы позволит в 2009 году на территории Шемуршинского района:
трудоустроить при содействии центра занятости населения 655 граждан, ищущих работу, в том числе по программам временной занятости – 552 человек, (402 человек – при организации временного трудоустройства несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет);
направить на профессиональное обучение профессиям, востребованным на рынке труда 50 безработных граждан;
оформить на досрочную пенсию 24 безработных граждан предпенсионного возраста (за два года до наступления пенсионного возраста).
Указанных мер недостаточно для стабилизации ситуации на рынке труда. По прогнозу численность зарегистрированных безработных граждан в среднегодовом исчислении может составить 300 человек, а уровень регистрируемой безработицы – 3,0 процента по отношению к численности экономически активного населения.
В целях регулировании рынка труда разработана Республиканская целевая программа дополнительной поддержки занятости населения Чувашской Республики на 2009 год. Численность участников по Шемуршинскому району составляет 255 человек и будет осуществляться по следующим направлениям:
- Опережающее профессиональное обучение работников в случае угрозы массового увольнения, которое позволит работодателям при реорганизации, реструктуризации предприятия, снижении объемов производства или приостановке деятельности предприятия осуществлять переобучение работников новым видам деятельности, а работникам повысить уровень квалификации, овладеть новыми профессиями (специальностями), избежав потери работы (заработка). Количество участников и сумма финансирования не определены, а реализация данного направления будет осуществляться по заявкам работодателей на опережающее обучение в Госслужбу занятости Чувашии;
- Организация общественных работ, временного трудоустройства, стажировки в целях приобретения опыта работы безработных граждан, граждан, ищущих работу, включая выпускников образовательных учреждений, а также работников в случае угрозы массового увольнения. Количество участников 255 человека, финансирование – 4,18 млн. рублей. Реализация этого мероприятия осуществляется в форме создания временных рабочих мест для занятых граждан, находящихся под риском увольнения и для безработных граждан на основании договоров, заключенных между центром занятости населения района и работодателем, создающим временные рабочие места. Расходы работодателя возмещаются на основании документов, подтверждающих произведенные выплаты (акты приемки-сдачи работ, копии приказов о приеме и увольнении и т.д., копии ведомостей о выплате заработной платы. Размер определен не более минимального размера оплаты труда 4330 рублей на одно рабочее место(с начислениями 5464,46 рублей).
- Содействие развитию малого предпринимательства и самозанятости безработных граждан. Количество участников 2 человека, финансирование – 72530,0 рублей. Субсидии безработным гражданам предоставляются единовременно в размере годового пособия по безработице, причитающегося безработному гражданину при условии положительной оценки технико-экономического обоснования (бизнес-плана).
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства федерального бюджета, выделенные в виде субсидии республиканскому бюджету Чувашской Республики на реализацию дополнительных мероприятий в области содействия занятости населения, и средства республиканского бюджета Чувашской Республики.
Госслужба занятости Чувашии является главным распорядителем бюджетных средств на реализацию Программы. Получателями бюджетных средств на реализацию Программы являются Госслужба занятости Чувашии и государственные учреждения центры занятости населения
Реализация дополнительных мероприятий по снижению напряженности на рынке труда в рамках Программы позволит сдержать рост безработицы в районе. Численность безработных в среднегодовом исчислении не превысит 180 человек, уровень регистрируемой безработицы – 1,8 процента от численности экономически активного населения к концу 2009 года.
Основными задачами для стабилизации ситуации на рынке труда района в настоящее время являются:
- проведение семинара-совещания с руководителями предприятиями и организациями для определения последовательности действий при реализации основной Республиканской целевой программы;
- повышение конкурентоспособности на рынке труда работников, находящихся под риском увольнения;
- стимулирование сохранения и создания рабочих мест;
- развитие территориальной трудовой мобильности населения района.