О порядке предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Шемуршинского района

В соответствии с Федеральным законом от 24.07.2007 № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», распоряжением Кабинета Министров Чувашской Республики от 09.11.2009 г. №366-р, решением Шемуршинского районного Собрания депутатов от 03.08.2009 №4 О муниципальной программе «Развитие малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском районе на 2009-2011 годы»: П О С Т А Н О В Л Я Ю: 1. Утвердить Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Шемуршинского района Чувашской Республики согласно приложению. 2. Опубликовать настоящее постановление в периодическом печатном издании «Вести Шемуршинского района Чувашской Республики» и на официальном сайте администрации Шемуршинского района в сети Интернет. 3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на начальника отдела экономики администрации Шемуршинского района Жамкову Э.Э. Глава администрации Шемуршинского района В.П. Фадеев Приложение к постановлению администрации Шемуршинского района от ________ № 2010 г. ____ ПОРЯДОК ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ СУБСИДИЙ ОРГАНИЗАЦИЯМ, ОБРАЗУЮЩИМ ИНФРАСТРУКТУРУ ПОДДЕРЖКИ СУБЪЕКТОВ МАЛОГО И СРЕДНЕГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА НА ТЕРРИТОРИИ ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ 1.Общие положения 1.1. Настоящий Порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Шемуршинского района Чувашской Республики, определяет критерии отбора на конкурсной основе организаций (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском районе (далее - Организации), имеющих право на получение субсидий, условия и порядок предоставления субсидий, порядок возврата субсидий в случае нарушения условий, установленных при их предоставлении. 1.2. Субсидии имеют целевое назначение и предоставляются Организациям на безвозмездной и безвозвратной основе за счёт средств бюджета Шемуршинского района, предусмотренных муниципальной программой «Развитие малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском районе на 2009-2011 годы», утверждённой решением Шемуршинского районного Собрания депутатов 03.08.2009 №4 и средств республиканского бюджета Чувашской Республики. 1.3. Субсидии предоставляются в рамках средств, предусмотренных пунктом 1.2 Порядка предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Шемуршинского района, и не могут превышать их. 1.4. Субсидии имеют целевое назначение и предоставляются Организации на реконструкцию помещений административного здания, предоставляемых в аренду субъектам малого и среднего предпринимательства на льготных условиях. 2. Основные понятия 2.1. Порядок - порядок предоставления субсидий организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на территории Шемуршинского района. 2.2. Субъекты малого и среднего предпринимательства Шемуршинского района (далее - Субъекты) - хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесённые в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон), к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям, зарегистрированные и осуществляющие свою деятельность на территории Шемуршинского района. 2.3. Инфраструктура поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства - система коммерческих и некоммерческих организаций, определяемая в соответствии с Федеральным законом. 2.4. Услуги бизнес-инкубирования - предоставление Организациями Субъектам на ранней стадии их деятельности (до трёх лет с даты их государственной регистрации) нежилых помещений в аренду (субаренду) на льготных условиях, содержание и техническая эксплуатация помещений (далее - оказание услуг по бизнес-инкубированию). 2.5. Программа - муниципальная программа «Развитие малого и среднего предпринимательства в Шемуршинском районе на 2009-2011 годы», утверждённая решением Шемуршинского районного Собрания депутатов 03.08.2009 №4. 2.6. Уполномоченный орган - администрация Шемуршинского района. 3. Критерии отбора Организаций, имеющих право на получение субсидий 3.1. Право на получение субсидий имеют Организации при соблюдении следующих условий: - регистрации в установленном законодательстве порядке; - осуществления деятельности на территории Шемуршинского района; - соответствия требованиям, предъявляемым законодательством Российской Федерации к лицам, осуществляющим производство товаров, выполнение работ и оказание услуг; - одним из направлений уставной деятельности Организации является развитие и поддержка Субъектов; - наличие в собственности Организации нежилых помещений общей площадью не менее 500 кв.м. - общая площадь предоставляемых Субъектам в аренду нежилых помещений составляет не менее 50 процентов от общей площади помещений, имеющихся у Организации, осуществляющей услуги по бизнес – инкубированию; - соответствия требованиям Федерального закона. 3.2. Право на получение субсидий имеют Организации, при осуществлении поддержки Субъектов: - отвечающих требованиям, изложенным в пункте 2.2 настоящего Порядка; - не осуществляющих производство и реализацию подакцизных товаров, добычу и реализацию полезных ископаемых, за исключением общераспространённых полезных ископаемых; - не являющихся кредитными организациями, страховыми организациями (за исключением потребительских кооперативов), инвестиционными фондами, негосударственными пенсионными фондами, профессиональными участниками рынка ценных бумаг, ломбардами; - не осуществляющих предпринимательскую деятельность в сфере игорного бизнеса; - не являющихся в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле, нерезидентами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международными договорами Российской Федерации. 3.3. Субсидии не предоставляются Организациям: - находящимся в стадии реорганизации, ликвидации или банкротства; - имеющим решение арбитражного суда о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) и об открытии конкурсного производства; - при наличии ограничения в правовом отношении в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации; - предоставления ложных или неточных данных; -наличии на дату обращения неурегулированной просроченной задолженности по денежным обязательствам (кредитам и займам, в том числе по предоставленным на возвратной основе средствам бюджета Шемуршинского района) и обязательным платежам в бюджетную систему Российской Федерации; - предоставления неполного перечня необходимых документов; -если ранее в отношении заявителя было принято решение об оказании аналогичной поддержки и сроки её оказания не истекли; -если с момента признания заявителя допустившим нарушение порядка и условий оказания поддержки прошло менее чем три года; - заявителем не выполнены условия оказания поддержки. 4. Перечень документов, представляемых для участия в Конкурсе 4.1. Заявка (заявление) на участие в Конкурсе (Приложение № 1). 4.2. Заверенные в установленном порядке копии: а) свидетельства о государственной регистрации юридического лица; б) свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе; в) выписки из единого государственного реестра юридических лиц; г) учредительных документов; д) документы, о назначении руководителя и главного бухгалтера организации; е) проектно-сметную документацию по реконструкции помещений административного здания; ж) договоров, заключенные с подрядчиками на выполнение работ в рамках реализации проекта или акты выполненных работ, подтверждающие произведенные Организацией расходы; з) свидетельство о регистрации права собственности на здание или помещения административного здания общей площадью не менее 500 кв.м. 4.3. Справка из банка о наличии и состоянии банковских счетов (оригинал). 4.4. Справка из налогового органа об отсутствии задолженности (оригинал). 4.5. Информация о деятельности Организации. 5. Подготовка заявки на участие в Конкурсе 5.1. Участник Конкурса представляет заявку на участие в Конкурсе (далее - заявка) по форме, представленной в Приложении №1 настоящего Порядка с приложением всех необходимых документов, перечень которых приведён в разделе 4 настоящего Порядка. 5.2. Участник Конкурса подает заявку в письменной форме, на русском языке. 6. Подача заявок на участие в Конкурсе 6.1. Информационное сообщение о проведении Конкурса по отбору организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства на получение субсидии на реконструкцию помещений административного здания размещается в периодическом печатном издании «Вести Шемуршинского района Чувашской Республики» и на официальном сайте администрации Шемуршинского района Чувашской Республики. 6.2. Прием заявок, а также документов, представленных в составе заявки, осуществляется отделом экономики администрации Шемуршинского района по адресу: 429170, Чувашская Республика, Шемуршинский район, с. Шемурша, ул. Советская, д.8, каб. 25. 6.3.Прием заявок начинается со следующего дня после размещения информационного сообщения о проведении Конкурса. 6.4. Заявка считается принятой с даты представления полного пакета документов. Регистрация заявки осуществляется в журнале регистрации заявок на получение субсидии (далее - журнал регистрации) по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Порядку. 6.5. Заявитель имеет право отозвать свою заявку до установленного срока окончания приема заявок, направив письменное уведомление на имя председателя Конкурсной комиссии. 7. Оценка и сопоставление заявок на участие в Конкурсе 7.1. Полнота и соответствие представленных материалов конкурсной документации. 7.2. Соответствие основной уставной деятельности (уставных целей) Организации целям и (или) направлениям поддержки и развития малого и среднего предпринимательства. 7.5. Интегральные показатели оценки соответствия заявок: 7.5.1. Размер активов (тыс. рублей): менее 15,0 – 10 баллов; от 15,0 до 25,0 – 20 баллов; свыше 25,0 – 30 баллов. 7.5.2.Количество видов оказываемых услуг: от 1 до 5 – 10 баллов; от 6 до 10 – 20 баллов; 7.5.3. Размер среднемесячной заработной платы работников Организации: менее 4330 рублей – 0 баллов; от 4330 до 5000 рублей – 10 баллов; от 5000 до 6000 рублей – 20 баллов; свыше 6000 рублей – 30 баллов. 7.5.4. Численность квалифицированных работников, оказывающих консультации: 1 человек – 0 баллов; 2 человека – 10 баллов; 3 человека и более – 20 баллов. Максимально возможное количество баллов = 100 баллов. Для принятия заявки для последующего рассмотрения необходимо набрать не менее 40 баллов. 8. Порядок рассмотрения заявки и принятия решения о результатах Конкурса 8.1. Заявка на участие в конкурсе рассматривается Конкурсной комиссией. 8.2. Победители отбора определяются решением комиссии путем открытого голосования членов комиссии с учетом количества набранных баллов. 8.3. Комиссия правомочна принимать решения, если на заседании присутствует более половины ее состава. В случае равенства голосов голос председателя конкурсной комиссии является решающим. Каждый член конкурсной комиссии голосует один раз. 8.4. Информация о сроке приема заявок публикуется администрацией Шемуршинского района не позднее чем за 15 дней до даты начала приема заявок в средствах массовой информации. 8.5. Конкурсная комиссия вправе рассматривать заявки организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства не ранее чем по истечении 15 (пятнадцати) календарных дней после размещения информационного сообщения и принимает решения о результатах Конкурса на своих заседаниях, в срок не более чем 5 (пять) календарных дней со дня окончания срока приема заявок. 8.6. Конкурсная комиссия определяет победителя конкурса, чья заявка набрала большее количество балов и принимает решение о предоставлении ему субсидии либо об отказе в предоставлении субсидии. 8.7. Организации, принимающие участие в конкурсном отборе на получении субсидии должны быть письменно проинформированы о принятом решении в течение 7 (семи) дней со дня его принятия. 8.8. Решение о предоставлении субсидии оформляется протоколом заседания Конкурсной комиссии, который подписывается членами комиссии и утверждается председателем комиссии. 8.9. На основании протокола заседания Конкурсной комиссией принимается постановлением администрации Шемуршинского района о предоставлении субсидии победителю Конкурса по отбору организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства с указанием объема предоставляемой субсидии. 8.10. Передача субсидии оформляется договором о предоставлении субсидии, заключённым между администрацией Шемуршинского района и Организацией. 9. Порядок возврата субсидий, в случае нарушения условий предоставления 9.1. В случае выявления нарушений условий предоставления субсидий Организации, их нецелевого использования, средства субсидий подлежат возврату в бюджет Шемуршинского района в установленном законодательством порядке. 9.2. В случае принятия Уполномоченным органом решения о возврате средств субсидий, Уполномоченный орган направляет Организации требование о возврате субсидий с указанием реквизитов для перечисления денежных средств. Организация обязана в течение 15 (пятнадцати) календарных дней перечислить указанную в требовании сумму в бюджет Шемуршинского района. 9.3. В случае невыполнения требования о возврате суммы субсидий в бюджет Шемуршинского района взыскание средств субсидии осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации. 10. Контроль и ответственность 10.1. Контроль за реализацией настоящего Порядка осуществляет Уполномоченный орган. 10.2. Организации несут ответственность за предоставление недостоверной (ложной) информации при получении субсидий, а также за невыполнение требований по их возврату в бюджет Шемуршинского района в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.