Отчет о результатах деятельности финансового отдела за 2020 год

Финансовый отдел администрации Шемуршинского района действует на основании Положения о финансовом отделе, утвержденного постановлением администрации Шемуршинского района от 07.11.2015 №8 (с изменениями).

Финансовый отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, законами Чувашской республики и нормативными правовыми актами муниципального образования Шемуршинский район.

Основными задачами финансового отдела являются:

• реализация единой муниципальной политики в области финансов, бюджетов и налогов на уровне муниципального района;
• развитие и совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений на территории Шемуршинского района, совершенствование методов финансово-бюджетного планирования, порядка финансирования и составления отчетности;
• исполнение бюджета Шемуршинского района;
• осуществление в пределах своей компетенции финансового контроля;

Наиболее важный вопрос - это организация и обеспечение

своевременной и качественной подготовки проекта решения о бюджете и прогноза консолидированного бюджета, исполнение бюджета и формирование бюджетной отчетности.

В соответствии с Положением о бюджетном процессе в Шемуршинском районе финансовый отдел организует непосредственное составление проекта бюджета Шемуршинского района, а также осуществляет предварительный, текущий и последующий контроль за исполнением районного бюджета.

Бюджет муниципального образования Шемуршинского района на 2020 год и плановый период 2021-2022 годов утвержден Шемуршинским районным собранием депутатов от 5 декабря 2019 года № 33.3 (с изменениями).

1) Консолидированный бюджет Шемуршинского района  за 2020 год по доходам исполнен в объеме 364,6 млн.рублей (100,3 % к уточненным годовым плановым назначениям), с ростом к уровню 2019 года на 3,0 %, в том числе по собственным (налоговым и неналоговым) доходам в объеме 58,0 млн.рублей (102,7% от утвержденного годового  плана), с ростом к уровню 2019 года (53,6 млн.рублей) на 8,2%.

Доля собственных доходов консолидированного бюджета в общем объеме доходов составила 15,9% . (в 2019 году 15,2%).

Выше уровня 2019 года поступление налога на доходы физических лиц (на 14,5%), что связано с ростом среднемесячной номинальной начисленной заработной платы за январь – октябрь 2020 г. на 7,0%.

Также выше уровня 2019 года, налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения (на 249,2%), налога на имущество физических лиц (на 51,0%), транспортного налога (на 11,3 %), доходы от использования имущества (на 4,7%), единого сельскохозяйственного налога (на 4,3 %), госпошлины (на 1,9%).

Ниже уровня 2019 года  поступление  от штрафов (на 48,8%), доходы от продажи материальных и нематериальных активов (на 15,9%), от  единого налога на  вмененный доход для отдельных видов деятельности (на 15,7%), акцизов по подакцизным товарам (на 9,0%), земельного налога (на 1,8%). 

Поступление неналоговых доходов на 1 января 2021 г. в консолидированный бюджет Шемуршинского района Чувашской Республики составило 8,9 млн. рублей,  снижением на 7,9%  к уровню 2019 года (9,7 млн. рублей).

Объем безвозмездных поступлений из республиканского бюджета (без учета возврата остатков межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, прошлых лет) составил 306,6 млн. рублей, с ростом к уровню 2019 года (300,3 млн. рублей) на 2,1%.

за 2019 год  исполнен в целом по доходам в сумме 353,9 млн. руб., поступления собственных доходов составили 53,6 млн. руб.  или 103,5 % к уровню 2018 года.

Расходы консолидированного бюджета Шемуршинского района Чувашской Республики за 2020 год составили 385,9 млн. рублей, с ростом к 2019 году на 14,1%, в том числе расходы на образование – 196,5 млн. рублей, жилищно-коммунальное хозяйство – 47,0 млн.рублей, национальную экономику – 39,3 млн.рублей, культуру – 29,5 млн.рублей, социальную политику – 14,5 млн. рублей.

В целом консолидированный бюджет Шемуршинского района  Чувашской Республики в 2020 году исполнен с профицитом в объеме 2,2 млн. рублей.

Собственные доходы на душу населения составили 4846 рублей.

В 2020 г. в Шемуршинском районе реализованы 19 муниципальных программ, на которые направлено 398,6  млн. рублей и освоено на 385,9 млн.рублей (или 96,8% от запланированного объема), в том числе за счет средств республиканского бюджета Чувашской Республики – 271,5 млн. рублей, местного бюджета – 114,4 млн. рублей.

На 2021 год предусмотрено финансирование 20 муниципальных программ на сумму 285,7 млн. руб., в т.ч. из республиканского бюджета 172,6 млн. руб., из местного бюджета 113,1 млн. руб.

В 2020 году заключено 87 муниципальных контрактов на общую сумму 114,3 млн. рублей. В рамках произведенных конкурентных закупок товаров работ и услуг экономия составила 10,4 млн. рублей. Бюджетная эффективность 7,6%.

Рост собственных доходов зависит от эффективного управления и распоряжения муниципальным имуществом и земельными участками.   

Всего по итогам 2020 года в консолидированный бюджет района от использования и реализации муниципального имущества и земельных участков поступило 4354,61 тыс. рублей, или 103,3  % к 2019 году.

Одним из основных источников пополнения муниципального бюджета является поступление средств от приватизации (продажи) муниципального имущества.

За 2020 год приватизировано 1 объект  движимого имущества и 6 объектов недвижимого имущества. Всего доход от  приватизации имущества составил 1309,4  тыс. руб. (123,3% к уровню 2019г.)

Всего с начала реализации закона «О предоставлении земельных участков многодетным семьям в Чувашской Республике» на учет для получения земельного участка в собственность бесплатно поставлены 149 многодетных семей, обеспечена участками 142 семьи, что составляет 95,3%.  За 2020 год  предоставлено 3 земельных участка.  Сформированы для предоставления многодетным семьям 7 земельных участков, которые будут предоставлены в 2021 году.

В Шемуршинском районе на сегодняшний день осуществляют деятельность 427 субъекта малого и среднего предпринимательства, из них: 26 малых предприятий, 200 индивидуальных предпринимателей, 56 КФХ  и 145 самозанятых.

В минувшем году большинству предприятий удалось сохранить рабочие коллективы, обеспечить своевременность выплаты заработной платы, не допустить задолженности по налоговым платежам в бюджеты всех уровней.

Основную долю малого и среднего бизнеса составляют предприятия потребительского рынка. Сегодня этот рынок в районе представляют 103  магазина розничной торговли, 28 точек  бытового обслуживания и 9 точек общественного питания.

Среднесписочная численность работников  в данной сфере составляет 1170 человек, среднемесячная заработная плата - 18050 рублей.

В 2020 году   налоговые поступления в консолидированный бюджет  от субъектов малого  и среднего предпринимательства составили  3,7 млн. руб., что составляет 123,3 % к уровню 2019 года.

Оборот продукции (услуг) у субъектов малого и среднего предпринимательства за 2020 год уменьшился  на 10 % и составил 328,6  млн. рублей.

Главная причина, по которой перечисленные сегменты столкнулись с проблемами, — падение потребительского спроса. Пострадали, в первую очередь, те отрасли, которые зависят от рядовых потребителей.

  Агропромышленный комплекс является основным сектором экономики района и от его эффективной работы зависит стабильность социально-экономического развития.

Объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств составил 2327,0 млн. руб., индекс производства продукции – 114,4%. (по республике 105,0%).

Удельный вес объема валовой продукции сельского хозяйства Шемуршинского района в республиканском объеме валовой продукции за 2020 года составил 5,2%(за 2019 г. –2,6%).Среднемесячная заработная плата за январь-ноябрь2020 года составила 18 414 руб. (100,7% к соответствующему периоду 2019 года), что составляет 73,2% к средне республиканскому значению зарплаты в сельском хозяйстве.

Посевная площадь во всех категориях хозяйств составила 18429 га, в том числе зерновые и зернобобовые культуры на площади 11632 га. Картофель посажен на площади 705,1 га, технические культуры – подсолнечник на 1359 га, сахарная свекла – на 311 га, соя –на площади 205 га , рапс -80 га.

Во всех категориях хозяйств Шемуршинского района:

зерновые и зернобобовые культуры обмолочены на площади 11632,0 га (4,0% от обмолоченных в ЧР), (в 2019 году соответственно – 10466 га, 3,9% и), намолочено 33161,1 тонн зерна или 3,5% намолоченного в республике (в 2019 году – 26623,0 тонн или 3,7%) при урожайности 28,5 ц/га (по республике – 32,2 ц/га, в 2019 году – 25,4 ц/га, по республике – 27,8 ц/га);

картофель убран с площади 705,1 га (3,8% от убранного в ЧР), (в 2019 году соответственно – 760 га, 3,7%), собрано 11213,1 тонн или 3,3% собранного в республике (в 2019 году – 13864,4 тонн или 3,1%) при урожайности 191,0 ц/га (по республике – 186,6 ц/га, в 2019 году – 182,4ц/га, по республике – 217,5 ц/га);

овощи убраны с площади 63,9 га (1,7% от убранного в ЧР), (в 2019 году соответственно – 60,0 га, 1,5%), собрано 2264,5 тонн или 1,7% собранного в республике (в 2019 году – 1941,3 тонн или 1,5%) при урожайности 354,4 ц/га (по республике – 341,4 ц/га, в 2019 году – 323,5 ц/га, по республике – 324,2 ц/га);

озимые зерновые культуры посеяны на площади 2600 га (2,6% от посеянных в ЧР), или 79,0% к плану (в 2019 году соответственно – 2805 га, 3,0% и 85,2% к плану).

Вспахано зябь на всей запланированной площади (100 %). Засыпано семян под урожай 2021 года 100 % от потребности, из них 85 % кондиционные и 1,2 репродукции. Планируется закупить 15% элитных семян.

На посевные работы хозяйства района планируют закупить 5 единиц новой энергонасыщенной техники в том числе К-525 (Кирюша)- 3 ед., К-702 -1 ед., МТЗ-82- 1 ед. на общую сумму 36,8 млн.руб.

   Заготовлено:

- сена 2250 тонн (в 2019 году - 1983 тонн), обеспеченность – 107%;

- сенажа 2900 тонн (в 2019 году – 2300 тонн), обеспеченность –191%;

- силоса 4000 тонн (в 2019 году – 7600 тонн), обеспеченность – 195%.

В Шемуршинском районе по состоянию на 25.02.2021 необрабатываемых земель не имеется.

За январь-декабрь 2020 года во всех категориях хозяйств произведено:

мяса – 1739,7 тонн, удельный вес к республиканскому значению 1,5%, снижение к 1 январю 2020 года на 4,6%  (по республике снижение на 7,8% и составило 113,2 тыс. тонн);

молока – 11957,1 тонн, удельный вес к республиканскому значению 2,7%, рост на 0,6% (по республике увеличение на 3,3% и составило 436,8 тыс. тонн).

Сельскохозяйственные организации в Шемуршинском районе отсутствуют.

Среди крестьянских (фермерских) хозяйств наибольшая молочная продуктивность коров получена в хозяйстве Хлюкина Олега Анатольевича– 5904кг молока или 91,3% к республиканскому значению.

Поголовье на 1 января 2021 года (во всех категориях хозяйств):

крупного рогатого скота: 6590 голов, удельный вес к республиканскому значению  3,4%, рост к 1 январю 2020 года на 2,6% (по республике увеличение на 1,1% и составило 195,1  тыс. голов);

в том числе коров – 2657 голов,удельный вес к республиканскому значению 3,0%, 100,0% к уровню прошлого года (по республике – увеличение на 0,5% и составило 86,3 тыс. голов),

свиней – 4104 голов, удельный вес к республиканскому значению 3,1%, снижение на 1,1% (по республике уменьшилось на 8,2% и составило 131,9 тыс. голов).

  Закупочные цены на сырое молоко сложились на уровне 18 рублей за 1 литр.   

В 2020 году сельхозтоваропроизводителям и организациям АПК района направлены субсидии – 35,8 млн. рублей. Льготными кредитными ресурсами воспользовались 4 сельхозтоваропроизводителя района.  Государственную поддержку в виде гранта в 2020 году получили 4 фермера на общую сумму 32 млн. руб.

 В 2021 году на получение государственной поддержки по программе «Агростартап» заявку будут подавать  7 будущих фермеров, 2 заявки - как «семейный фермер».

За 2020 год в Шемуршинском районе реализовано 14 инвестиционных проекта на общую сумму 80,6 млн. рублей:

1. Развитие семейной фермы по разведению КРС молочного направления КФХ Быкова И.Н. на сумму 16,6 млн. рублей;
2. Модернизация оборудования молочно-товарной фермы  и покупка крупного рогатого скота   на сумму 16,6   млн. рублей
3. Развитие мясного животноводства  на сумму 16,6 млн. рублей
4. Возделывание лука севка КФХ Мердеев А.С. на сумму 2,2 млн. рублей
5. Техническое обновление, приобретение сельскохозяйственной техники крестьянскими (фермерскими) хозяйствами района закуплено 10 единиц техники на сумму 28,6 млн. рублей.

В рамках  Комплексной программы социально-экономического развития Шемуршинского района на 2020-2025 годы  планируется привлечение 12  инвестиционных проектов на сумму 589,4 млн. рублей:

1. Реконструкция телятника на 100 голов  КФХ Хлюкин О.А. на сумму 4,5 млн. рублей;
2. Реконструкция коровника и покупка 100 голов крупного рогатого скота на откорм, К(Ф)Х Иванов П.А. на сумму 3 млн. рублей;
3.   Реконструкция коровника и покупка 100 голов крупного рогатого скота на откорм, ООО «Победа» на сумму 4 млн. рублей;
4. Реконструкция коровника на 30 голов, К(Ф)Х Поляков Б.Н. на сумму 1,7 млн. рублей
5. Реконструкция здания коровника для мясного скота на 100 голов, К(Ф)Х Макаров О.Н.  на сумму 1,5 млн. рублей;
6. Реконструкция зерносклада К(Ф)Х Макаров Г.Н. на сумму 2 млн. рублей;
7. Строительство и модернизация телятника на 100 голов, К(Ф)Х Егоров А.П. на сумму 5  млн. рублей;
8. Реконструкция сенохранилища К(Ф)Х Егоров А.П.  на сумму 2  млн. рублей;
9. Реконструкция зерносклада и зернотока ООО «Агрофирма «Колос» на сумму 6 млн. рублей;
10. Реконструкция зерносклада К(Ф)Х Быков И.Н. на сумму 2,5  млн. рублей;
11. Техническое обновление, приобретение сельскохозяйственной техники К(Ф)Х Алексеев В.М., К(Ф)Х Быков И.Н., К(Ф)Х Пондякова Е.В., К(Ф)Х Егоров А.П., ООО «Агрофирма «Колос», ООО «Победа» на общую сумму -28,8 млн. рублей.
12. Производство парапетных ограждений и стеновых колодезных колец, ООО «Лига-С» реализация проекта 2021-2025 годах на сумму 528,4 млн. рублей;

Жилищно-коммунальное хозяйство

Одной из главных задач в сфере ЖКХ является обеспечение комфортного проживания жителей района.

В рамках программы «Формирование современной городской среды» в 2020 году реализован 1 этап проекта «Благоустройство общественной территории – площади по ул. Советская в с. Шемурша» на сумму 3 млн. 299 тыс. руб. На площади обустроены фонтан, уличное освещение, установлена сцена, пересажены ель и кустарники. В 2021 году планируется реализация 2 этапа проекта на сумму 2 млн. 252 тыс. руб. Заключен муниципальный контракт №7 от 09.06.2020 г. с ООО «Монополия» на общую сумму 5 млн. 551 тыс. руб. 

Имеется проектно-сметная документация с положительной заключением  государственной экспертизы  по благоустройству общественной территории – площади по ул. Советская в с. Шемурша на сумму 15,5 млн.рублей. (арбат).

 Также в рамках Указа Главы Чувашской Республики от 27.11.2019 г. №139 в 2020 году на территории Шемуршинского района было реализовано 10 проектов на сумму 15 млн. 908 тыс. руб. Во всех сельских поселениях Шемуршинского района были обустроены детские и спортивные площадки. В 2021 году в рамках 139 Указа планируется реализовать 3 проекта по благоустройству на сумму свыше 15,9 млн. руб. (благоустройство спортивной площадки по ул.Юбилейная в с.Шемурша на сумму 6,8 млн.рублей,  благоустройство по ул.Кирова в д.Большое Буяново на сумму 1,7 млн.рублей и благоустройство по ул.Мичурина в  с.Бичурга Баишево на сумму 7,5 млн.рублей). 

В рамках  реализации Указа Главы Чувашской Республики от 26 сентября 2019 г. № 118 на территории Шемуршинского района в 2020 году был проведен капитальный ремонт 3 водонапорных башен на сумму 2,8 млн. руб. Также в 2020 году за счет средств местного бюджета был проведен капитальный ремонт 1 водонапорной башни в с. Шемурша на сумму 0,6 млн. руб. В этом году уже  поданы  документы на конкурсный отбор для капитального ремонта 14 водонапорных башен на сумму  16,3 млн. рублей.

 В рамках национального проекта « Жилье и городская среда»  в реализации мероприятий регионального проекта «Чистая вода» на 2021 год в республиканском бюджете предусмотрены средства на проектно-изыскательные работы по строительству группового водовода Шемуршинского, Батыревского, Комсомольского районов Чувашской Республики в сумме 26602,3 тыс.рублей  (VII пусковой комплекс 26602,3 тыс.руб); на 2023 год  на строительство группового водовода 243460,2 тыс.рублей (VII пусковой комплекс 172485,3 тыс.руб; XI пусковой комплекс 70974,9 тыс.руб)

В рамках муниципальной программы Шемуршинского района «Развитие потенциала природно-сырьевых ресурсов и обеспечение экологической безопасности» в 2020 году был реализован 1 этап проекта «Капитальный ремонт плотины между д. Новая Шемурша и с. Шемурша Шемуршинского района Чувашской Республики» на сумму 846,6 тыс. руб. В 2021 году планируется реализовать 2 этап проекта на сумму 4 млн. 713 тыс. руб. Заключен муниципальный контракт №8 от 09.06.2020 г. между администрацией Шемуршинского сельского поселения и ООО «Татмонолитсервис» на общую 5 млн. 500 тыс. руб.

Получена положительная государственная экологическая экспертиза проектной документации «Рекультивация  существующей   санкционированной           свалки твердых бытовых отходов в Шемуршинском районе Чувашской Республики» (письмо Волжско-Камского межрегионального управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования от 20.02.2021 г)

В рамках программы «Комплексное развитие сельских территорий Чувашской Республики» на территории Шемуршинского района было реализовано 33 проекта на сумму 5,7 млн. руб. Проекты были направлены на обустройство стел при въезде в сельские поселения, обустройство детских площадок, ремонт памятников, закупку национальных костюмов, музыкального оборудования для сельских клубов.

В 2020 году в рамках реализации проектов развития общественной инфраструктуры, основанных на местных инициативах  на территории Шемуршинского района было реализовано 22 проекта на сумму 22,7 млн. руб., из которых 10,0 млн.руб. направлено на ремонт грунтовых дорог в населенных пунктах района (8 дорог).

В 2021 году планируется реализовать 26 проектов  на сумму  19,4  млн. руб., из которых около 15,1 млн. руб. будет направлено на развитие дорожного хозяйства (ремонт 15 грунтовых дорог).

В рамках подпрограммы "Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем сельского населения" в 2020 году улучшили 7 граждан, проживающий на сельских территорий на сумму 4,4 млн. рублей .

В  рамках реализации  мероприятия  по обеспечению жильем молодых семей государственной программы Российской Федерации «Обеспечение доступным  и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации»  обеспечены жильем 3 молодые семьи на общую сумму субсидий 2 млн. 268 тыс. рублей.

Кроме того, предоставлены жилые помещения 4 детям-сиротам на общую сумму 4,114 млн. рублей.

 В 2021 году планируется обеспечить жильем  5 молодых семей на сумму 3,86 млн. рублей, 2 детям-сиротам на сумму 2,113 млн. рублей.

В 2020 году введено 2055 кв.м жилья, что составляет только 38% от запланированных объемов.

По республиканской программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Чувашской Республики, на 2014-2043 годы в 2020 г. проведен капитальный ремонт кровли МКД №11 по ул. Космовского в с. Шемурша на сумму 3,08 млн. руб., в результате чего улучшили жилищные условия 34 человека.

На 2021 год запланирован капитальный ремонт кровли МКД №15 по ул. Космовского в с. Шемурша на сумму 1,2 млн. руб., в результате чего будут улучшены жилищные условия 21 человека.

В рамках реализации на территории Шемуршинского района новой системы обращения с ТКО в 2020 году администрацией Шемуршинского района было закуплено 240 евроконтейнеров на сумму 2 млн. 358 тыс. руб. Собираемость платы за сбор ТКО в настоящее время составляет 70,2%.

20 февраля 2021 года Чувашупрдор объявил  аукцион на строительство наружного освещения с устройством пешеходных переходов длиной 3,37 км, который  располагается в Шемурше (Шемурша – Сойгино – Алтышево – а.д. «Аниш» на участке км 0+000 – км 2+635). Начальная цена аукциона — почти 28,83 млн. рублей. Строительство  должно завершиться  в течение двух лет (с 1 июня по 31 июня 2021 года и с 1 мая по 31 августа 2022 года).

Развитие района невозможно без современной транспортной инфраструктуры.

Протяженность автомобильных дорог общего пользования на территории Шемуршинского района  составляет 268 км. Из них 16 км – а/д федерального значения А-151 «Цивильск-Ульяновск», 23 км – а/д республиканского значения «Шемурша – Сойгино – Алтышево – «Аниш», 123 км – а/д общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов, находящиеся в собственности муниципального района, 106 км  - улично-дорожные сети в сельских населенных пунктах или автомобильные дороги в границах населенных пунктов.              

     В 2020 году выполнен ремонт 4,0 км (из 123 км) автомобильных дорог общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района на сумму 13,1 млн. рублей, автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов отремонтировано 1,2 км (из 106) км на сумму 2,7 млн. рублей. Согласно требований нормативных документов  для обеспечения межремонтных сроков нам необходимо ежегодно ремонтировать не менее 10 км дорог районного значения и не менее 8 км дорог сельских поселений. 

На содержание дорог вне границ населенных пунктов в границах Шемуршинского района протяженностью 121,105 км  на 2020 год заключен контракт на 5,7 млн. рублей. На содержание дорог в границах сельских поселений в 2020 году направлено 3,1 млн. рублей.

Так же следует отметить, что в 2020 году по программе инициативного бюджетирования в деревнях и селах Шемуршинского района выполнены работы по устройству щебенчатого покрытия на грунтовых дорогах в 7 населенных пунктах на 9 улицах, 2 проезда к кладбищам, 6 общественных площадок  На 2021 год уже прошли конкурсный отбор по программе инициативного бюджетирования 18 проектов по ремонту грунтовых дорог, а так же дорог с твердым покрытием, тротуров, общественных площадок. Всего будет отремонтировано в деревнях и селах Шемуршинского района 3 дороги с твердым покрытием из асфальтобетона, с устройством покрытия из щебня 15 грунтовых  улиц, 2 грунтовых проезда кладбищам и  1 грунтовый  проезд к СДК, 1 тротуар асфальтобетонным покрытием и 1 общественная площадка асфальтобетонным покрытием.

 На 2021 год планируется направить на ремонт дорог вне границ населенных пунктов в границах муниципального района 13,4 млн. рублей. В границах сельских населенных пунктов планируется направить на ремонт дорог 3,9 млн. рублей. Так же по результатам проведенной в 2020 году диагностики мостов необходимо подготовить проектную документацию на ремонт мостов находящихся в предаварийном состоянии, для последующего участия в республиканской программе по ремонту мостовых сооружений. Ввиду дороговизны проектно-изискательных работ просим рассмотреть возмжность виделения субсидий из бюджета Чувашской Республики на финансирование проектно-изыскательных работы по капитальному ремонту мостов.

       На содержание дорог вне границ населенных пунктов в границах Шемуршинского района протяженностью 123 км на 2021 год выделено 5,8 млн. рублей.  На содержание дорог в границах сельских поселений на 2021 год выделено 2,4 млн. рублей.

        Так же в 2021 году начнутся работы по устройству наружного освещения по ул.Космовского, и ул.Ленина в с.Шемурша. Работы распределены на 2 года.

         Следует отметить, что ввиду того, что за 2017-2019 годы был произведен значительный  объем ремонтов участков ненормативных дорог вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, где ранее требовалось выполнять ямочный ремонт в рамках содержания дорог, а так же с учетом планируемого ремонта дорог на 2020 год (4  км) сокращено количество ямочного ремонта по статье содержания дорог вне границ населенных пунктов в границах муниципального района на 2020 и 2021 год.

    Так, на содержание дорог вне границ населенных пунктов в границах Шемуршинского муниципального района на 2020 год согласно методике распределения субсидий и закона Чувашской Республики о бюджете на 2020 год, выделено субсидий из республиканского бюджета в сумме 11,5 млн. рублей. На ремонт автомобильных дорог вне границ населенных пунктов в границах Шемуршинского муниципального района на 2020 год выделено субсидий из республиканского бюджета 4,7 млн. рублей. В местном бюджете администрации Шемуршинского района предусмотрено на дорожную деятельность  4,1 млн. рублей.

    На содержание дорог вне границ населенных пунктов в границах Шемуршинского района протяженностью 121,105 км  на 2020 год заключен контракт на 5,7 млн. рублей.    Остатки от субсидии на содержание дорог вне границ населенных пунктов в границах Шемуршинского района в сумме 6,1 млн. рублей по ходатайству администрации Шемуршинского района перед Минтрансом Чувашии перенаправлены на статью ремонта дорог вне границ населенных пунктов в границах Шемуршинского района.     

        На 2021 год, аналогично 2020 году, согласно методике распределения субсидий, в законе о бюджете на 2021 год предусмотрено субсидий из бюджета Чувашской Республики: на содержание дорог вне границ населенных пунктов в границах муниципального района – 11,6 млн. рублей, на ремонт дорог вне границ населенных пунктов в границах муниципального района – 4,6 млн. рублей. В местном бюджете администрации Шемуршинского района предусмотрено на дорожную деятельность  4,2 млн. рублей.

       В Минтранс Чувашии уже направлено ходатайство о перенаправлении части субсидии по содержанию дорог в суме 6 млн. рублей на статью ремонт дорог вне границ населенных пунктов в границах Шемуршинского района.  Данная процедура будет выполнена при ближайшем уточнении бюджета Чувашской Республики.

         В настоящее время нами готовится документация для объявления аукционов на ремонт дорог на 2021-2023 годы с учетом трехгодичного бюджета.

   Федеральная дорога А-151 «Цивильск – Ульяновск» и дорога республиканского значения «Шемурша-Сойгино-Алтышево-«Аниш» недавно полностью отремонтированы и не вызывают нареканий у граждан. Чего нельзя сказать о дорогах местного значения, находящихся в ведении сельских поселений и муниципального района. На сегодняшний день около 47% а/д общего пользования местного значения вне границ населенных пунктов, находящиеся в собственности муниципального района не соответствуют нормативным требованиям, имеются  участки, которые еще не видели капитального ремонта с момента строительства. Улично-дорожная сеть населенных пунктов на 80% не соответствует нормативным требованиям, практически все дороги с твердым покрытием в селах требуют капитального ремонта.

Для разрешения проблемного вопроса по ремонту дорог необходимо  увеличение субсидий на ремонт дорог районного значения и на ремонт дорог сельских населенных пунктов, так как на сегодняшний день при текущем уровне обеспечения  дороги сельских поселений и районные дороги мы не сможем привести к нормативным значениям.

  Текущий уровень участия из местного бюджета составляет около 20% от всех средств, предусмотренных на год на осуществление мероприятий по ремонту и содержанию дорог вне границ населенных пунктов, и около 40% от всех средств, предусмотренных на год на осуществление мероприятий по ремонту и содержанию дорог в границах населенных пунктов. Следует отметить, что утвержденный уровень софинансирования согласно методике распределения субсидий для получения ассигнований из бюджета Чувашской Республики составляет не менее  5% из местного бюджета, то есть,  район и поселения готовы софинансировать увеличение объема субсидий из бюджета Чувашской Республики, в особенности, на ремонт дорог.

         Следует отметить, что сильно разнится финансирование на содержание автомобильных дорог республиканского и местного значения. Разница составляет до 10 раз в пересчете на 1 км дороги, не смотря на то, что и категории дорог, и требования по необходимому уровню содержания согласно нормативных документов, и требования со стороны контролирующих органов к состоянию дорог практически одинаковые, фактически требования привязаны к категории дороги, и у наших дорог, и у дорог республиканского значения, категория одна и та же – 4 категория. И наши дороги, и дорога республиканского значения находятся в одном районе, кроме того, вся Чувашская Республика находится в одном дорожно-климатическом районе.

           Для сравнения – за январь 2021 года работ по зимнему содержанию дорог вне границ населенных пунктов в границах Шемуршинского района протяженностью 123 км фактически выполнено на сумму около 900,0 тыс. рублей, в то же время за январь 2021 года на республиканской дороге «Шемурша-Сойгино-Алтвышево – «Аниш» протяженностью 23 км запроцентовано работ на сумму 1,5 млн. рублей.

Учитывая непростую эпидемиологическую ситуацию, с особым вниманием мы относимся к жителям, которым необходима социальная поддержка. Эта работа охватывает все категории граждан — необходимо поддержать людей с низкими доходами, наиболее уязвимые категории граждан и обязательно учитывать индивидуальные потребности людей с ограниченными возможностями.

За 2020 год в Шемуршинском районе получателями различных социальных выплат стали 4439 жителей, поддержкой охвачен каждый третий житель района. На предоставление мер социальной поддержки населения Шемуршинского района направлено 99,9 млн. рублей,  на 81,3 % больше по сравнению с аналогичным периодом 2019 года. Все социальные выплаты производились своевременно, в полном объеме.

Одним из основных государственных приоритетов является поддержка семей с детьми, которая в регионе представлена различными видами выплат. В 2020 году на поддержку института семьи направлено 67,0 млн. рублей (с ростом к уровню аналогичного периода 2019 года на 57%).

По поручению Президента России Владимира Путина с 1 января 2020 года введена новая мера социальной поддержки в виде ежемесячной денежной выплаты на детей в возрасте от 3 до 7 лет включительно в размере 4770,50 рубля. Данную выплату получили 399 семей Шемуршинского района на сумму 26,6 млн. рублей.

Одним из приоритетных вопросов в деятельности отдела является вопрос социальной поддержки многодетных семей. На учете ОСЗН состоит 245 многодетных семей с тремя и более детьми в возрасте до 18 лет, в них воспитываются 801 детей. (с 3-мя детьми- 196 семей, с 4-мя – 38 семей, с 5-ю - 8 семей, с 6-ю - 3). В целях повышения статуса многодетной семьи постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 февраля 2019 г. № 63 учреждены удостоверения многодетной семьи. Всего выдано 224 удостоверения многодетным семьям.

Для усиления социальной поддержки многодетных семей приняты Законы Чувашской Республики об установлении дополнительной меры поддержки семей, имеющих детей.

В настоящее время в республике осуществляется выплата республиканского материнского (семейного) капитала в размере 150 тысяч рублей в случае рождения третьего и более ребенка. В 2020 году средствами распорядились 19 семей на сумму 1,48 млн. руб.

Ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума для детей (9254 руб.), назначаемая в случае рождения третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста трех лет, выплачена 122 семьям на сумму 10,6 млн. рублей.

В соответствии с Указом Главы Чувашской Республики Олега Николаева о дополнительной поддержке многодетных семей с низкими доходами в период подготовки к учебному году 152 семьи Шемуршинского района  получили единовременную выплату в размере 5000 рублей на каждого ребенка обучающегося в школе. Общая сумма выплаты составила  5,5 млн. рублей на 1108 детей.

Прошедший год был особенным в нашей жизни. Он был объявлен годом Памяти и славы, наша страна отметила 75-ую годовщину Великой Победы.

Не остался в этот юбилейный год без внимания ни один ветеран Великой Отечественной войны. Каждому было организовано вручение юбилейных медалей, памятных адресов, ценных подарков.

Во исполнение решения Врио Главы Чувашии Олега Николаева в связи с 75-летием Победы в ВОВ была осуществлена единовременная выплата в размере 25 тыс. рублей участникам Великой Отечественной войны. В Шемуршинском районе 3 участника войны получили указанную выплату на общую сумму 75 тыс. рублей.

В соответствии с Законом Чувашской Республики «О детях войны» в республике установлен статус «Дети войны». С 2020 года удостоверение «Дети войны» выдается гражданам Российской Федерации, родившимся в период с 22 июня 1927 года по 3 сентября 1945 года и проживающим в Чувашской Республике. На сегодняшний день в Шемуршинском районе выдано 524 удостоверений «Дети войны». В настоящее время разработан проект Закона Чувашской Республики о внесении изменений о предоставлении денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг в размере 25% с 01 июля 2021 года.

В 2020 г. зарегистрировано 121 малоимущих семей (одиноко проживающих граждан). В целях повышения уровня и качества жизни малоимущих семей путем стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации гражданам оказывается государственная социальная помощь на основании социального контракта. Всего в Шемуршинском районе заключено 48 социальных контрактов на сумму 5,4 млн. рублей. Из них на оказание помощи по поиску работы и трудоустройству — 11 соцконтрактов на сумму 668,45 тыс. рублей, на прохождение профессионального обучения — 8 соцконтрактов на сумму 375,69 тыс. рублей, на оказание помощи по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности — 11 социальных контрактов на сумму 2,75 млн. рублей, на прямую материальную поддержку гражданам — 18 социальных контрактов на сумму 1,6 млн. рублей.

На 2021 год запланировано заключить 48 социальных контрактов на сумму 5,2 млн.рублей.

Задачи социальной сферы особенно важны и значимы для нас. Одной из первостепенных является обеспечение условий для получения качественного и доступного образования, так как мы понимаем, что воспитание молодого поколения сегодня — это наши инвестиции в будущее.

В Шемуршинском районе система образования включает в себя: 10 общеобразовательных организаций, 4 дошкольных образовательных организаций, 2 учреждения дополнительного образования.

Дошкольным образованием в районе по состоянию на 31 декабря 2020 года охвачено 448 детей от 1,5 года до 7 лет (в 2019 году составило – 518 детей). Показатель охвата детей от 1,5 года до 7 лет дошкольным образованием составил 43% (в 2019 году составило –63%).

На 31 декабря  2020 года  в очереди состоит 19 детей в возрасте от 0 до 2 лет, из них 10 детей в возрасте от 2 месяцев до 1 года,  9 детей в возрасте от 1 года до 1,5 лет.

Доля молодых специалистов в возрасте до 35 лет в системе образования составляет 5%(в школах – 6 педагогов, в садах – 4 педагога).

В 2020-2021 учебном  году в школах района обучаются 1388 школьников и 140 воспитанников. В дошкольных учреждениях 308 воспитанников.

Во всех школах района дети обучаются в одну смену.

В рамках реализации национальных проектов «Образование» в 2020 открылся центр цифрового и гуманитарного профилей «Точка роста» на базе МБОУ «Бичурга-Баишевская СОШ». Поступило оборудование на сумму 765,0 тыс. рублей. В этом году планируется открыть два центра.

По соглашению с Минобразованием Чувашии за последние два года была организована поставка новейшего кухонного оборудования в образовательные учреждения района на сумму более 6,5 млн. рублей. Для этого были отремонтированы пищеблоки в дошкольных учреждениях района на общую сумму около 450 тыс. рублей и в общеобразовательных учреждениях на сумму более 350 тыс. рублей.

Также за счет средств муниципального бюджета Шемуршинского района проведена замена старых деревянных окон на новые пластиковые окна в 5 общеобразовательных учреждениях на общую сумму более 2,1 млн. рублей.

За счет местного бюджета проведен ремонт помещений МБОУ «Чукальская НОШ» на сумму 504,6 тыс. рублей.

К 1 июня 2020 года завершен капитальный ремонт МБДОУ «Карабай-Шемуршинский детский сад «Василек» на сумму 11,0 млн. рублей. За счет инициативного бюджетирования установили новую ограду вокруг территории сада на общую сумму 315,6 тыс. руб.

Также в 2020 году проведен капитальный ремонт спортивного зала МБОУ «Чепкас-Никольская ООШ» и спортивного зала в МБОУ «Карабай-Шемуршинская СОШ» на общую сумму 2,9 млн. рублей.

В 2020 году завершен первый этап капитального ремонта МБОУ «Шемуршинская СОШ» на сумму 15,6 млн. рублей. В этом году планируется завершение капитального ремонта на сумму 38,9 млн. рублей.(в проекте республиканского бюджета).

 В 2020 году дошкольная группа детского сада переведена в здании МБОУ «Трёхбалтаевская СОШ» для этих целей отремонтированы помещения школы  и заменены деревянные окона на пластиковые  на сумму  600 тыс. рублей. Также в рамках инициативного бюджетирования заменена ограда вокруг школы и благоустроена территория - на сумму 879,8 тыс. рублей.

В этом году планируется провести:

-   капитальный ремонт помещений МБОУ «Чепкас-Никольская ООШ» для размещения дошкольной группы детского сада на сумму 3,8 млн. рублей;

 - капитальный ремонт дворового фасада здания  МБОУ «Трёхбалтаевская СОШ»  на сумму 2,1 млн. рублей;

- капитальный ремонт системы теплоснабжения МБДОУ «Шемуршинский детский сад «Ромашка» на сумму  2,3 млн. рублей.

Кроме этого МБОУ «Шемуршинская СОШ» участвует в конкурсном отборе  проектов на  разработку проектной документации для установки модульной котельной на сумму 1,5 млн.рублей.           

Создание условий для развития духовности, высокой культуры и нравственного здоровья населения определены главой нашего государства как приоритетные.

В рамках муниципальной  программы  «Развитие культуры  и туризма» на 2020 год предусмотрены средства в сумме 31,1 млн.руб.

В рамках 100-летия Чувашской автономной области (на подготовку и проведение празднования на федеральном уровне памятных дат субъекта Российской Федерации) проведены замена электрооборудования автономного учреждения «Централизованная клубная система» Шемуршинского района на  сумму – 3,0 млн. рублей. 

Во исполнение Указа Главы Чувашской  Республики от 26 сентября 2019 года № 118 «О дополнительных мерах по повышению качества жизни населения Чувашской Республики» в 2020 году выполнен  текущий ремонт зрительного зала автономного учреждения «Централизованная клубная система» Шемуршинского района на сумму – 2,8 млн. рублей. Приобретено оборудование на сумму -1,1 млн. рублей. (сценические костюмы, театральные кресла).

 Произведен текущий ремонт муниципального архива на сумму 220 тыс. рублей.

В централизованной библиотечной системе  за счет средств республиканского и местного бюджета провели текущий ремонт и  обновили материально- техническую базу на сумму 3,5 млн. рублей.

Главным для библиотек остаётся возможность дарить читателям радость общения с книгой. Фонд централизованной библиотечной системы пополнился на  более  5000 экземпляров новинок на сумму 631,6 тыс.рублей. 

В 2020 году в конкурсном отборе лучших муниципальных учреждений культуры,  находящихся на территориях  сельских  поселений:

-  в номинации «Лучшее учреждение культуры» стал  Трехбалтаевский сельский Дом культуры автономного учреждения «Централизованная клубная система» Шемуршинского района Чувашской Республики

- в номинации «Лучшая сельская библиотека» стала Большебуяновская сельская библиотека муниципального бюджетного учреждения культуры «Централизованная библиотечная система» Шемуршинского района Чувашской Республики.

В рамках  Комплексной программы социально-экономического развития Шемуршинского района на 2020-2025 годы планируется капитальный ремонт Малобуяновского  сельского Дома культуры,  с проектно-сметной документация на сумму 3,9 млн.рублей.

На сегодня разработана проектно-сметная документация по капитальному ремонту кровельного покрытия и облицовки фасада автономного учреждения «Централизованная клубная система» Шемуршинского района Чувашской Республики на сумму 23,1 млн.рублей.