Во исполнение законодательства по профилактике безнадзорности правонарушений среди несовершеннолетних комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шемуршинского района проведена определенная работа. Работа осуществляется согласно разработанного и утвержденного плана работы КДН и ЗП на 2021 год.

 За данный период проведено 12 заседаний комиссии. На заседаниях рассмотрено 17 вопросов и 36 административных материала, из них  в отношении родителей:

-по ч.1 ст.5.35 КоАП РФ «Неисполнение или ненадлежащее исполнение родителями или иными законными представителями несовершеннолетних обязанностей по содержанию, воспитанию, обучению, защите прав и интересов несовершеннолетних» - 21 материал ( по одному материалу вынесено представление на ОП по Нурлатскому району);

-по ст.20.22 КоАП РФ «Нахождение в состоянии опьянения несовершеннолетних, потребление (распитие) ими алкогольной и спиртосодержащей продукции либо потребление ими наркотических средств или психотропных веществ, новых потенциально опасных психоактивных веществ или одурманивающих веществ» - 1 материал;

-по ч.1 ст.12.7  КоАП РФ «Управление транспортным средством водителем, не имеющим права управления транспортным средством»  -3 материала;

      -по ст.20.6.1 ч.1 КоАП РФ «Невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения» - 2 материала;

        -по ст.12.29 ч.1 КоАП РФ «Нарушение Правил дорожного движения пешеходом или иным лицом, участвующим в процессе дорожного движения» - 3 материала;

        -по ст.7.27 ч.2 КоАП РФ «Мелкое хищение» - 2 материала;

        - по ст.19.16 КоАП РФ «Умышленная порча документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), либо утрата документа, удостоверяющего личность гражданина (паспорта), по небрежности» - 1 материал;

       - по ст.6.24 ч.1 КоАП РФ «Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака, потребления никотинсодержащей продукции или использования кальянов на отдельных территориях, в помещениях и на объектах» - 1 материал;

       - по ст.20.21 КоАП РФ «Появление в общественных местах в состоянии опьянения» - 1 материал (вынесено представление на ОП по Шемуршинскому району);

       - по ст.19.13 КоАП РФ «Заведомо ложный вызов специализированных служб» - 1 материал (вынесено представление на ОП по Шемуршинскому району);

        По рассмотренным материалам вынесено решение  - отменить в связи отсутствием состава административного правонарушения –1, наложено 15  штрафных санкций на сумму  24900 рублей, из них взыскано 24700 рублей.

        Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, второй экземпляр указанного постановления в течение одних суток отправляется судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В связи с неисполнением в добровольном порядке административного наказания, наложенного комиссией по делам несовершеннолетних Шемуршинского района на основании ст.12.7 ч.1 КоАП РФ, направлены в суд для принудительного взыскания штрафа постановления комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав об административных правонарушениях за  2021 г.- 1 (2020 г.-0).

        На учете в КДН по состоянию на 01.01.2022 года состоят 9 несовершеннолетних детей (АППГ. 2020 г. 6), из них 3 обучаются в иногороднем учебном заведении, 6 – учатся в образовательных учреждениях района. За каждым подростком, состоящим на учете, назначены общественные воспитатели, которые контролируют  поведение детей и ведут профилактическую работу по недопущению повторных правонарушений с их стороны.

       Основным направлением деятельности комиссии является работа с неблагополучными семьями, где проживают и воспитываются несовершеннолетние дети. На учете на 01.01.2022 г. состоит 21 семья, в которых воспитываются 47 детей (АППГ – 26 семей, детей в семье - 54).

       За январь-декабрь 2021 года на учет поставлено 3 семьи, с учета снято 6  семей, находящихся в социально-опасном положении. Основания для снятия: в связи с исправлением - 2 семьи, в связи с переездом-2 семьи, в связи с достижением совершеннолетия детей – 1 семья, в связи со смертью родителя -1 семья. 

       За январь-декабрь месяцы 2021 года на учет поставлено - 9 несовершеннолетних, с учета снято - 4 в связи с достижением совершеннолетия, в связи с реабилитацией – 2 несовершеннолетних.

       Фактов совершения несовершеннолетними общественно опасного деяния до достижения уголовно наказуемого возраста  не зарегистрировано.

        Совместно со специалистами комиссии по делам несовершеннолетних, специалистами органа опеки, заведующим отдела помощи семье и детям бюджетного учреждения «Шемуршинский центр социального обслуживания населения Министерства труда и социальной защиты Чувашской Республики», представителями бюджетного учреждения «Шемуршинская районная больница» Минздрава Чувашии, представителями отделения надзорной и профилактической работы по Шемуршинскому району управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Чувашской Республике, специалистами отдела образования и молодежной политики администрации Шемуршинского района, руководителем отдела казенного учреждения Чувашской Республики «Центр занятости населения Чувашской Республики», сотрудником ПДН ОП по Шемуршинсому району МО МВД РФ «Батыревский», волонтерами Шемуршинского района под руководством руководителя волонтерского штаба Годеевой Л.В., совершено 130 выходов в семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации. В ходе межведомственного  взаимодействия было совершено 334  обследования семей, находящихся в ТЖС в которых воспитываются 614 детей. Регулярные рейды направлены на профилактику безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, контроль над исполнением родительских обязательств в семьях, которые состоят на учёте. С семьями проведены профилактические и воспитательные беседы о необходимости исполнения родительских обязанностей, соблюдении правил пожарной безопасности, розданы памятки, где подробно описаны действия при пожаре и номер вызова экстренных служб.

Со всеми родителями проводятся беседы:

- о недопустимости злоупотребления алкоголем;

- о необходимости надлежащего исполнения родительских обязанностей;

- о соблюдении мер противопожарной безопасности;

- о соблюдении санитарно-гигиенических норм содержания несовершеннолетних;

- об усилении контроля за поведением и местонахождением детей;

- о летней занятости детей;

- о недопустимости нахождения детей вблизи водоемов без присмотра взрослых;

- о правилах поведения детей на дорогах;

- о недопустимости нахождения детей без сопровождения взрослых в вечернее и ночное время.

           В целях предупреждения фактов неподготовленности детей к началу учебного года, а также в целях оказания содействия детям и семьям, находящимся в трудной жизненной ситуации, обеспечения занятости несовершеннолетних учебой, субъектами системы профилактики правонарушений и безнадзорности несовершеннолетних на территории Шемуршинского района  с 10.08.2021 г. по 31.08.2021 г. проводилась акция «Помоги пойти учиться». В  рамках данной акции было организовано 3 межведомственных профилактических рейда. В ходе данного рейда были проверены несовершеннолетние и семьи, состоящие на профилактическом учете в КДН и ЗП, малообеспеченные семьи имеющих детей школьного возраста, на предмет готовности к новому учебному году (15 семей  в которых воспитываются 38 детей). В ходе рейда  4 семьям (5 детей) оказана вещевая помощь (школьная форма).

        Специалисты приняли активное участие в организации и проведении совместной благотворительной акции «Помоги пойти учиться». В рамках акции канцелярскими принадлежностями обеспечены 13 школьника, из числа семей СОП и несовершеннолетних, состоящих на учёте в КДН.

        Постоянно проводится медико-социальный патронаж в неблагополучные семьи совместно со специалистами КДН и ЗП, ИПДН, фельдшерами, патронажными медсестрами, врачами. Выявляются дети, нуждающиеся в медико-социальной помощи.

       С целью профилактики со злоупотреблением алкоголя, наркомании и токсикомании, суицидальных тенденций, школьникам прочитано 2 лекции, 5 выступлений.

        С целью осуществления коррекции социальной активности и пропаганды рациональной контрацепции подросткам прочитано – 2 лекции.

        По социальным показаниям в детское отделение БУ «Шемуршинская РБ» госпитализировано 15 несовершеннолетних (2020 -15).

        На сегодняшний день молодежь по-прежнему остается одной из самых многочисленных категорий граждан, поэтому одним из условий по их приобщению к труду и получению профессиональных навыков, профилактика детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних является обеспечение временной занятости несовершеннолетних граждан. Эта работа не должна быть связана с вредными или опасными условиями труда, а также не должна причинять вред нравственному развитию подростков и не нарушать учебный процесс.   Целью организации и проведения программы является обеспечение временной занятости несовершеннолетних граждан, создание условий по их приобщению к труду и получению профессиональных навыков, профилактика детской безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних. На 21 декабря 2021 года   Центром занятости населения  Шемуршинского района  заключено  39 договоров с работодателями района и трудоустроено на временные рабочие места 359 несовершеннолетних граждан. Оказана материальная поддержка на сумму 166,0 тыс. рублей. В рамках муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики «Содействие занятости населения на 2019-2035 годы» на временное трудоустройства несовершеннолетних граждан в 2021 году из средств местного бюджета выделено 70 тыс. рублей. Освоено 100% выделенных средств.  Основными видами работ для несовершеннолетних граждан являются подсобные работы по благоустройству территории школы и сельских поселений. При направлении на работу предпочтение отдается детям из малообеспеченных, неблагополучных и неполных семей, детям безработных, а также подросткам, состоящим на учете в комиссии по делам несовершеннолетних. В целях профилактики правонарушений несовершеннолетних граждан и их трудоустройства, Центр занятости населения  активно сотрудничает с  администрацией района, с администрациями сельских поселений, школами района, работодателями.

        В целях предупреждения безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних, бюджетным учреждением «Шемуршинский центр социального обслуживания населения» Минтруда Чувашии в 2021 году оказано содействие в организации досуга и отдыха детей в период летних каникул. На базе учреждения был организован детский оздоровительный лагерь, в котором отдохнуло и оздоровилось 50 детей из семей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

        Всего принято 45 заявок на приобретение путевок в загородные лагеря. В 1,2,3,4 смену в ЗОЛ отдохнуло 43 детей, находящихся в ТЖС, в том числе: из многодетной семьи (5 и более детей)- 9; дети из опекунских семей- 8; из малоимущих семей- 19; в СОП- 3; в КДН и ЗП, ПДН-2; дети-инвалиды-2.

         Средняя стоимость путевки в ЗОЛ со сроком пребывания 21 день в этом году  составляет  15950 рублей. Дети, находящиеся в ТЖС, имеют право на 5 % оплату от стоимости (797 рублей 50 копеек), к таковым относятся малоимущие, опекунские, многодетные, неполные семьи.

Данной льготой  за 1 полугодие воспользовались  16 детей. Бесплатную путевку  получили 4 ребенка (беспризорные и безнадзорные дети, дети-инвалиды, дети из многодетных семей, где 5 и более детей).

 На базах школ Шемуршинского района  от Центра социального обслуживания населения  в 1 летнюю смену, продолжительностью 21 день работали  оздоровительные лагеря дневного пребывания. В  1 смену отдохнуло 50 детей. Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики была утверждена средняя стоимость набора продуктов питания для лагерей дневного пребывания в размере 98 рублей в день на одного ребенка.  На базе МБОУ «Бичурга-Баишевская СОШ» отдыхом и оздоровлением охвачено 30 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них:

4 ребенка из семей, состоящих на различных профилактических учетах,

1 ребенок из семьи, где воспитываются 5 и более  детей,

15 детей из малоимущих семей.

На базе МБОУ «Карабай-Шемуршинская» СОШ отдохнули 20 детей из семей, находящихся в ТЖС. Из них: 1 ребенок –ОВЗ, 2 ребенка- из семьи где 5 и более детей, 15 детей - из малоимущих многодетных семей, 2 ребенка - из неполной семьи.

         В образовательных учреждениях Шемуршинского района правовое просвещение обучающихся осуществляется в рамках урочной и внеурочной деятельности. В учебные планы школ включены учебные предметы, включающие темы, разделы, модули правовой направленности, и учебные предметы правовой направленности: «Обществознание (включая экономику и право)», на базовом и профильном уровне (по выбору школы).

       Во всех школах проводятся классные часы по правовому просвещению и профилактике правонарушений. Формы классных часов разные: беседа, учебно-ролевая игра, деловая игра, диспут, правовой турнир, круглый стол, тренинговые занятия. Охвачены классными часами все ученики 1 – 11 классов.

        В целях укрепления дисциплины в период проведения учебных занятий и других мероприятий в школах организовано ежедневное дежурство классных руководителей и учащихся. Для организации работы по предупреждению правонарушений среди учащихся, для контроля их режима дня привлекается также родительский комитет школы.

         Проходят классные часы, беседы на темы: «Мир и согласие», «Если ребенок в дороге». Профилактические беседы по профилактике терроризма: «Уголовная ответственность несовершеннолетних». Месячник оборонно - массовой и спортивной работы, посвященного Дню защитника Отечества. Обучающиеся образовательных учреждений участвовали во Всероссийском проекте «Киноуроки в школах России». Был организован просмотр презентации: «Курение – вреднейшая привычка», «Уроки Доброты». Общеобразовательные учреждения района провели конкурс рисунков: «Мы за здоровый образ жизни», «День здоровья». Проведены акции «Физическая культура и спорт – альтернатива пагубным привычкам», «Веселый старт», «Зажги синим», «Синий чемоданчик», посвященный Всемирному дню распространения информации об аутизме. С 15 марта по 26 марта  прошел первый этап Общероссийской акции «Сообщи, где торгуют смертью». Продолжаются профилактические рейды приуроченные к Всероссийской акции «Безопасность детства» в целях организации работы по предупреждению и профилактики чрезвычайных происшествий с 1 июня 2021 года по 31 августа 2021 года в местах массового отдыха, скопления, досуга и развлечения детей и семей с детьми, безопасности несовершеннолетних на дороге, водных объектах.

       25 июня 2021 г. состоялось мероприятие антинаркотической направленности, приуроченное Международному дню борьбы с наркоманией 26 июня 2021 года. В целях привлечения общественности к участию в противодействии незаконному обороту наркотиков и профилактике их немедицинского потребления. На данном мероприятии обсуждались вопросы на тему:

- «Организации досуга молодежи - как профилактика девиантного поведения среди подростков»;

- «О мерах, направленных на оздоровление наркоситуации в Шемуршинском районе, в том числе в рамках реализации муниципальной программы (подпрограмм) профилактической направленности»;

- «Об уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ».

         Совместно с сотрудниками полиции систематически проводятся мероприятия по выявлению несовершеннолетних, потребляющих наркотические средства и психотропные вещества без назначения врача и (или) совершающих иные правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков.

        В течение данного периода большое внимание уделяется пропаганде здорового образа жизни, поощряется развитие альтернативных привычек (занятие спортом, активный досуг без табака и алкоголя, обоснованный и здоровый режим труда и питания).

Во исполнения Межведомственной программы развития добровольчества (волонтерства) на территории Чувашской Республики на период 2020-2023 годов, утвержденной постановлением Кабинета министров Чувашской Республики от 28 августа 2020 года №758-р и на основании районной целевой Подпрограммы «Молодежь Шемуршинского района» Муниципальной программы Шемуршинского района Чувашской Республики «Развитие образования» в Шемуршинском районе на 2019-2035 годы зарегистрированы добровольцы (волонтеры) в единой информационной системе в сфере развития добровольчества (волонтерства) «Добровольцы России», на сегодняшний день в Шемуршинском районе Чувашской Республики зарегистрированы 144 волонтера (в состав которых входят несовершеннолетние дети, состоящие на различных видах учета). Волонтеры участвуют при проведении спортивных и иных мероприятий. Привлекают лиц с ограниченными возможностями здоровья и инвалидов, пропаганде здорового образа жизни. С волонтерами ежемесячно проводится обучающие мероприятия для организаторов добровольческой волонтерской деятельности.

         Все эти мероприятия направлены на привлечение внимания граждан к вопросам семьи и детей.

         Комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации Шемуршинского в пределах своей компетенции осуществляет меры, предусмотренные законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики, по координации деятельности органов и учреждений системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних по предупреждению безнадзорности, беспризорности, правонарушений и антиобщественных действий несовершеннолетних, выявлению и устранению причин и условий, способствующих этому, обеспечению защиты прав и законных интересов несовершеннолетних, выявлению и пресечению случаев вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений, других противоправных и (или) антиобщественных действий, а также случаев склонения их к суицидальным действиям на территории Шемуршинского района.